三国时期，刘备创立了蜀国，基业都在益州，不过这个益州原本并不是他的，而是他从刘璋手里抢过来的。只不过，原本以仁义著称的刘备，在入驻益州之后却做了一些事情，这些事情很让人想不到是刘备所为，他到底做了些什么?他做的这些事情也给他自己带来了非常不好的后果，那么最终又是怎样解决的?
蜀汉昭烈帝刘备素以仁义宽厚著称，这也是他能从诸侯中脱颖而出，最终与曹操、孙权三分天下的“法宝”。可鲜为人知是，刘备进攻益州牧刘璋时，却一度丢失这好传统，干了两件缺德事，若不是刘巴、赵云出手解围，恐怕会在四川百姓心中留下无尽的骂名，更有可能导致帝业的半途而废。这两件事，还要从刘备攻占成都前后说起。
1.刘巴协助刘备
建安十九年(214年)，刘备大军兵临成都城下，刘璋立刻组织抵御。此时成都城内尚有三万精良部队，粮食足够支持一年，更重要的是官吏、百姓都支持抵抗(“十九年，进围成都，数十日，城中有精兵三万人，谷支一年，吏民咸欲拒战。”见《后汉书·卷七十五·列传第六十五》)。所以刘备强攻数十日后毫无所获，不由得焦躁起来。
虽然刘备经常以仁义自诩，但在关键时刻根本靠不住。面对着难以攻克的坚城，刘备一咬牙，便跟将士们讲：“如果能攻克成都，那么城中所有的财富你们都可以占为己有，孤不会加以干涉。”受金帛、美女的诱惑，因此在接下来的攻城中，刘备军队的表现比之前更为勇猛。
刘璋虽然有实力跟刘备相抗衡，但考虑到两军连年交战、百姓涂炭，仁义愧疚之心油然而生，思索良久后决定献城投降，以免百姓遭殃。开城投降的那一刻，城中的官吏百姓无不痛哭流涕(“璋言：‘父子在州二十余岁，无恩德以加百姓，而攻战三载，肌膏草野者，以璋故也。何心能安!’遂开城出降，群下莫不流涕。”引文同上)。
尽管刘璋在投降前跟刘备有约在先，士兵入城后不许劫掠、杀害百姓，但刘备根本就不想遵守。所以等到大兵入城后，刘备便默许他们洗劫官仓府库、富豪之家，将整个成都刮掉三尺地皮。成都百姓遭此浩劫，对刘备恨之入骨，背地里没少诅咒他早点死。靠劫掠发家的大兵们虽然心满意足，但刘备却傻了眼，因为他很快便发现：自己没钱办事了!
刘备心急如焚，不知道怎么办才好，幸好此时降臣刘巴为他出主意，让他铸造价值百钱的大铜钱，然后平抑物价，命令官吏设置官市进行商品交易，过不了多久便会解决问题。刘备依计而行，果然数月之间，府库便又重新丰盈起来。
初攻刘璋，备与士众约：“若事定，府库百物，孤无预焉。”及拔成都，士众皆舍干戈，赴诸藏竞取宝物。军用不足，备甚忧之。巴曰：“易耳，但当铸直百钱，平诸物贾，令吏为官巿。”备从之，数月之间，府库充实。见《三国志·卷三十九·蜀书九》注引《零陵先贤传》。
益州平定后，刘备的士兵们因为要在蜀中定居、安家，很自然地便会触发两个大问题：房子和土地的分配。此时有人给刘备建言，请求将成都城内的房屋、城外的土地全部分给将士们，好让他们享受胜利成果，安心为主公效力。刘备觉得很有道理，便准备依计而行。
2.赵云劝阻刘备
此时赵云得到消息，赶紧对刘备进行劝阻，并替他分析利害关系：“当年霍去病因匈奴未灭不肯安家，这是军人效仿的楷模，更何况今天的国贼不仅有匈奴，曹操等人更是心腹大患，在这种情况下，怎么可以就此安家，准备逍遥度日呢?等到天下平定之后，应该把将士们都遣返回故里，让他们耕种属于自己的土地，这才合情合理啊。”
赵云顿了顿，接着说道：“益州百姓刚刚遭受战火和洗劫，大批流民无以为生，如果不对他们进行安抚，恐怕会闹出大乱子。为今之计，应该把房屋、田地归还给他们，让他们定居下来从事生产，然后再向其征收赋税、徭役，这样不仅他们会甘心替主公效力，蜀中的局势也会稳定下来。”。刘备觉得很有道理，便下令废除前议。
益州既定，时议欲以成都中屋舍及城外园地桑田分赐诸将。云驳之曰：“霍去病以匈奴未灭，无用家为，令国贼非但匈奴，未可求安也。须天下都定，各反桑梓，归耕本土，乃其宜耳。益州人民，初罹兵革，田宅皆可归还，今安居复业，然后可役调，得其欢心。”先主即从之。见《三国志·卷三十六·蜀书六》注引《云别传》。
正是在刘巴、赵云的建议下，刘备对先前的政策进行大修正，才使得混乱的局势得以缓解，而蜀中百姓对他的恨意也开始变弱，一度紧张、危险的局势，就此逐渐消解。七年后(221年)，刘备在成都称帝，正式创建蜀汉政权。