龙波的目的，看起来好像已经很明确了，但实际上还是一团雾水，就像是当初所有人猜测三女的身份，猜遍了所有人也没想到，竟然就是元载，因为大家的目光都聚集在了靖安司内部。龙波虽然看起来听从何孚的安排，而何孚就想要杀了林九郎，但是龙波却给了何孚一辆不能爆炸的马车，他的真实目的，究竟是谁?
一开始，袭击长安的仅有狼卫，可是随着剧情的发展，又出现了龙波带领的蚍蜉。龙波真实名字是萧规，曾经是张小敬在第八团为大唐抛头颅洒热血的战友，回到家乡后，姐姐冤死，官府却又官官相护，萧规心生怨恨，化名龙波，成为了《长安十二时辰》中最大的反派。
狼卫从一开始就是龙波用来吸引靖安司办案视线的弃子，早就注定了死亡的结局。
何孚因为父母被林九郎杀害痛恨他想报复他，策划十年，等了十年，只为一场针对右相林九郎的大阴谋，但最后却遭到了龙波的欺骗。
何孚只是其中一枚棋子，虽然针对右相林九郎的阴谋失败了，但也引来了整部剧背后的大戏。
最新的剧情给了我们暗示，龙波与皇家大器制作的大师毛顺见面，偏偏毛顺还说“小老听你的吩咐”，这给观众无限联想。
龙波对大唐对长安的感情非常复杂。他和第八团的兄弟一样，都深深爱着这座城市，深深爱着百姓。后来，对大唐无比失望，甚至是怨恨。但是，龙波心中还有那一点善念，不愿伤害无辜的长安百姓。
《长安十二时辰》中，“天保三载”圣人御花萼楼赏灯，正史中并无记载。但是花萼楼作为曾经的天下第一楼，是玄宗时代的外交接待、国宴举办、文化艺术的中心，也是盛唐天子唐玄宗、杨贵妃与万民同乐、交流共欢之处。
既然这样，那么龙波的目标那就只有一个，当今圣上和满朝权贵。恰巧的是《长安十二时辰》的背景正是上元灯节的这一天。
这一天，圣上和满朝权贵登花萼楼观灯，这对龙波来说是一个好机会，所以说，龙波的目标，真的是可怕，因为如果龙波成功，周边那些觊觎大唐的小国，马上会趁虚而入。在大唐所有军队失去指挥的时候，根本不堪一击。那个时候，大唐面对的就不是“安史之乱”，而是覆灭之险。
以龙波为首的蚍蜉团伙率众屠了靖安司之后，救出了鱼肠并且把司丞李必也抓回老巢。随后龙波跟何孚会面开始谋划刺杀右相林九郎事谊。而早有准备的林九郎知道出门不安全，于是找来替身，重兵护卫出现在东市大街。
与此同时，龙波根据协议用马车把何孚送到指定地点，只不过此时的何孚已被恼怒的龙波挖去双眼。当“林九郎”的马车在东市大摇大摆的穿行时，何孚亲手点燃了木桶中伏火雷的引线，让拉着很多桶伏火雷的马车朝着“林九郎”狂奔而去。令人失望的是伏火雷并没有爆炸，马车撞得四分五裂，何孚也被当场抓住。
原来龙波让何孚引爆的木桶中都是哑雷，引线也只是短短一截，马车根本不会大爆炸。这么看来，龙波一开始接受何孚雇佣去刺杀林九郎只是幌子，那么龙波真正的目的是什么?
看过原著的网友们都知道，龙波原名萧规，是张小敬曾经出生入死的战友，当年隧锋堡之战张小敬、萧规还有闻染的父亲闻无忌都活了下来，此后三人分道扬镳，张小敬当了不良帅，闻无忌回到长安凭借祖传技艺开了香铺，而萧规则下落不明，失去音信。实际上从《长安十二时辰》剧情中可推测出，萧规当年回到家乡之后，辛辛苦苦保家卫国却落得一身伤残，国家不照顾也就罢了，反而受到当地不良官员的欺压，萧规发现他当年所奋死在边疆守护的这个大唐官官相护，官员只手遮天，于是萧规化名龙波拉拢有同样境遇的退伍兵士抱团组成蚍蜉组织，想要报复大唐。
龙波想要报复大唐，有人手却无金钱，而何孚想要找林九郎报仇，有金钱却无人手，当何孚派人联络上蚍蜉组织后，对于龙波来讲，无异于打瞌睡天上掉下个枕头，于是两人一拍即合。龙波从一开始接受何孚雇佣去刺杀林九郎只是幌子，他真正的目的一直就是想要炸掉花萼楼，把在场参加宴会的所有人，不管是圣人、太子还是右相或者其他官员。只有这样才能达到他报复朝廷、报复大唐的目的。
正是基于这个目的，龙波在安排何孚用伏火雷刺杀右相时，采用了“哑雷”，故意把何孚推出去送死。一来幕后真凶擒获，可以结案，二来转移视线把案件引向太子和右相之争，就像李必在牢中恍然大悟之后对张小敬说的那样：刺林之事一出，所有的锋芒都指向太子和右相之争，上搅动朝纲，下牵制兵力，百官皆在观望，没有一个人敢出头查案。这样的话，长安城防务陷入一片混乱，龙波等人正好可以浑水摸鱼，伺机行不轨之事。
不过，龙波一介武夫，并不能想出这样狡猾的诡计，背后或许还有他人指使。《长安十二时辰》已经进入最后关键时刻，但是几位关键主角却无一例外萌生退意，长安真正的危机已经来临，张小敬李必等人该何去何从?