洛阳和长安都是唐朝的首都。唐朝的宰相杜佑所著的《通典·卷一百七十三》和《通典·卷一百七十七》里有明确描述。唐朝初期定都在长安，而后在唐高宗时期迁都洛阳，武则天时期改称洛阳为神都。
洛阳因地处洛水之阳而得名。早在五六十万年前的旧石器时代，已有先民在此繁衍生息。汉王元年（前206年），项羽封申阳为河南王，居洛阳。汉高祖五年（前202年），刘邦建汉，初都洛阳。汉光武建武元年（25年），刘秀定都洛阳，改洛阳为雒阳。大业元年（605年），隋炀帝迁都洛阳。唐代，自高宗始仍以洛阳为都，称东都。武则天光宅元年（684年）始，改东都为神都，对都城进行扩建。宋，以洛阳为西京，置河南府。明清代，河南府辖洛阳。1948年，洛阳解放，洛阳市人民民主政府成立。