光武帝刘秀建立东汉王朝,扫平群雄,统一了中国。为稳定、巩固王朝统治,首先致力于整顿吏治,加强中央集权;对功臣厚予爵禄而禁止其干政;对诸侯王和外戚也多方限制;行政体制,则仍置三公,事归台阁;减省地方官吏。其次,安定民生,恢复经济,主要措施有重行西汉初年三十税一旧制;遣散军队还乡务农;九次下诏释放奴婢,并提高奴婢的法律地位;兴修水利等等。其三,比较适当地处理与周边少数民族的关系。他本人也勤政节俭,遗诏薄葬。因此,在他统治期间,经济有明显的恢复,政局也相对稳定,史称“光武中兴”。
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