苏拉就任执政官后，开始了著称于史的“公敌宣告”。他在公民大会上凶狠地宣称：“我将对我的敌人一个也不宽恕，将以最残忍的手段对付他们。”于是，几乎每天都公布“黑名单”，对列入名单的“公敌”，捕杀者有赏，告发者有奖，隐匿者有罪。当时的罗马人人自危，朝不保夕。丈夫在妻子面前被杀，儿子死在母亲怀里。财富成为招灾惹祸的根源。有个叫奥列利乌斯的人平时安分守己，树叶掉下来也怕砸了脑袋。有一天偶然去广场看公敌名单，突然发现自己也在其中，他失声叫道：“这是我的阿尔巴庄园要了我的命啊！”没走多远，就被一刀杀死。在白色恐怖中，苏拉的权势达到顶点。公民大会正式“任命”他为无限期的独裁官，罗马立法、行政、司法、财政、军事大权都被他掌握。对苏拉本人的崇拜也达到极点，罗马广场上竖起苏拉的镀金像，上刻“永远幸福的科尔涅尼乌斯”。