詹姆斯二世加强天主教的企图 1685年，55岁的查理二世因中风去世。由于“排斥法案”未能在议会通过，所以约克公爵詹姆斯继位英国国王，是为詹姆士二世。
詹姆斯二世在1685年刚继位时，查理二世遗留给他的是一个地位相当巩固的王权，一些政界人士也向他表示祝贺，并对他表示效忠。他在即位初期所执行的政策，也相当有节制，并未表示出不顾议会而实行专制独裁的意向，也未表示要把天主教作为唯一的宗教，而将其他新教一概加以禁绝。相反，当他的顾问们向他提出一些极端主义的建议，如强迫女儿安妮信奉天主教；立他的养子贝尔维奇公爵为正式继承人；在法国帮助下，在英国强行推行天主教等，他都拒绝。然而，詹姆斯“从表面上看去虽然是平静的、忠诚的，对他的兄长的专制独断的行为表示驯服，但在这种假象之下他却隐藏着愤恨、野心、宗教偏执。”他在即位后发表的宣言和谈话中，虽然一再声明他将保持英国国教会的原则，宣称为了民族利益，他可以不顾个人安危，将维护英国人民的正当权利和自由等，然而，就在他即位后的第二个星期日，他就到他的小礼拜堂去做天主教的弥撒。这说明他的上述宣言不过是为了稳定局势的一种权宜之计。
托利派这时在政治上占有优势。一方面，詹姆斯二世即位初期的一些言论表明政府的政策将会符合他们的利益；另一方面，在议会选举中，他们的领导人桑德兰进行活动，拉拢选票，使托利派的候选人多数当选。在195个当选议员中，除9人为辉格派外，其余都是托利派人士。
蒙默思起义詹姆斯二世即位后不久，爆发了两次起义。一次是1685年5月在苏格兰爆发的阿吉尔领导的起义。苏格兰人不满英国政府迫害新教徒和加强专制制度的措施，故起而反抗，但起义很快被镇压。
另一次起义是蒙默思领导的。1685年6月，在萨默塞特和西多塞特、东狄容等纺织业比较发达的地区，信奉新教的纺织工人和其他城市中下层人民，拥戴信奉新教的蒙默思起而反对詹姆斯二世。起义者人数达数千人，声势浩大。
蒙默思本是查理二世的私生子，1685年查理二世突然去世时，他正作为奥兰治亲王威廉的贵宾，在荷兰的海牙同他的情妇温特沃思跳舞、滑冰，寻欢作乐。他原来以为他作为查理二世的男性后裔可以继承王位，未料到他的叔叔詹姆斯坐上了国王宝座。消息传来，他身边那些因参加1683年“莱伊宅阴谋”而被迫流亡的人，竭力怂恿他回国去夺取王位。于是他就同他的追随者于1685年6月乘小船在波特兰岬角不远处的一个港口登陆。登陆后，他立刻受到附近居民的欢迎，一天之内就有千余人聚集在他的周围。蒙默思指控詹姆斯二世毒死了查理二世，并宣称现在的议会为非法，必须解散。他的言论起了反效果，在政界引起了恐慌。他在英国西部所取得的胜利，特别是他在短期内就集结了二三千人的武装，使一些政界上层人士感到，这可能会导致像40年代那样可怕的内战。“这是他们所预想到的所有可能发生的事件中最坏的事，因而他们希望将蒙默思的反叛尽快加以彻底击败。”包括辉格派在内的政界上层人士及一般的贵族、乡绅，都对蒙默思起义抱敌视态度。
事实上，复辟时期的政治基础，本来就是城乡有产阶级对40—50年代革命运动的反动，是为了防范中下层人民的“反叛”行为而建立起来的。因此，当蒙默思的起义中涌进了大量城乡中下层人民之后，当蒙默思发表了上述激烈的言论之后，统治阶级立刻联合起来反对起义。
詹姆斯二世听到蒙默思的起义队伍在英国登陆的消息后，立刻派大军前往镇压。议会及各地地方政府也纷纷表示向国王效忠。在反叛者的威胁面前，统治阶层团结在一起，詹姆斯二世的统治地位反而得到暂时巩固。
蒙默思的队伍在英国登陆后不过一个月，就遭到国王派来的大军的四面围困。这时苏格兰由阿吉尔和伦勃德领导的起义已被镇压。虽然蒙默思起义队伍中的手工工人、矿工及其他中下层人民英勇奋战，但终究敌不过国王派来的大军。1685年7月15日，起义队伍在赛吉穆尔被政府军击溃。蒙默思只身逃走，几天之后被俘获，然后被处决。随后，大法官杰弗里斯被派到西部地区，对被俘的起义者进行“血腥的审判”，绞死了二三百人，并不顾刚通过的“人身保护法”的规定，将800多个起义者流放到英国殖民地巴巴多斯。有产阶级的贵族和乡绅对此却无动于衷。詹姆斯二世加强君主专制的企图及人民的反应蒙默思起义在当时的历史潮流中只是一个插曲，主潮仍然是以詹姆斯二世为首的上层统治集团企图加强君主专制制度并推行天主教，而以英国国教徒为主的托利派和以新教左翼为主的辉格派等，则对詹姆斯二世统治集团的倒行逆施行为竭力抵制。这两股势力的斗争仍然是决定英国当时历史发展的主要因素。蒙默思的起义被镇压以后，社会中下层人民反叛的威胁已经消除，詹姆斯二世为首的上层统治集团即着手去加强君主专制并强行推行天主教。
他在议会发言中表示，为了防范社会动乱，被派去镇压蒙默斯起义的军队不能解散。非但如此，他还把原来只有5000—6000人的军队扩充到3万人左右，并将其中约1/2的军队驻扎在伦敦，以随时镇压伦敦城区人民可能发生的骚乱。他还不顾“宣誓法案”的规定，在军队中提升天主教徒为军官。以前查理二世企图用控制民兵来加强其专制统治，现在詹姆斯二世则想用建立一支庞大的军队来达到这个目的。然而，在这段历史时期，英国人民对军队在政治中所起的作用抱着完全否定的态度。这一点与欧洲大陆各国有明显的不同。英国一般人民以及乡绅、贵族一向把军队看成是加强专制暴政的邪恶工具。议会里一些议员也认为，从历史的教训来看，在40年代革命时期，自从 1645年“新模范军”建立之后，军队就成了左右国内政治局势的主要力量，议会处处受军官们的摆布，所以詹姆斯二世此举在政治和社会上引起了强烈的敌对情绪。
詹姆斯二世的上述行为，还受到了一些枢密会议成员的反对。虽然詹姆斯二世认为枢密会议的主席哈里法克斯肯定不会支持他的这些政策而立刻将之解职，另任桑德兰伯爵接替（桑德兰是一个无原则的投机家，他为了取悦詹姆斯二世皈依了天主教）。但其他大臣，如掌玺大臣诺斯以及伦敦主教亨利·坎浦敦等也对詹姆斯二世公开表示不满。尽管如此，詹姆斯二世一意孤行，当诺斯去世后，他任命了以残暴闻名的杰弗里斯担任掌玺大臣，并在11月20日下令议会休会，以后再未重新召集议会。
詹姆斯二世的行为在英国社会各界人士中引起很大不安。正在这个时候，发生了法国路易十四废除南特敕令的事件。消息传到英国，更使人们大为震动。法国许多受迫害的胡格诺教徒逃到英国，他们讲述了许多胡格诺教徒在法国受天主教迫害的情况，激起了英国人对天主教的更大愤恨，从而更坚定了他们反对推行天主教政策的詹姆斯二世的决心。但詹姆斯二世早已皈依了天主教，面对国内公众的反对，不为所动。而这时发生的“高登控告赫尔斯案件”也助长了詹姆斯二世推行天主教的决心。
高登控告赫尔斯案 1686年6月，罗马天主教徒赫尔斯的仆人高登向高等法庭控告赫尔斯未按照“宣誓条例”进行宣誓就担任了军队的军官。高等法庭审理此案时，在 12个法官中，有11人认为国王有权对个别信奉天主教的人实行“赦免”，使其可以不遵守“宣誓条例”的规定在民政或军事部门担任职务。理由是： “第一，英国国王是英国的最高统治者；第二，英国的法律就是英国国王的法律；第三，英国国王有权在特定的环境下，由于特定的理由而暂缓实行刑事法。”只有1名法官表示反对。这个案例，使詹姆斯二世觉得他可以利用他的赦免权在实际工作中推行天主教。与此同时，他还建立了一个宗教委员会，其性质类似在1641年经过“长期议会”的斗争被废除了的特权高等法庭，其职能是防止英国国教徒反对天主教的布道行为。
以后，詹姆斯二世又花了很多的精力和金钱去争取人们皈依天主教，除了大肆宣传活动外，还采取个别谈话（所谓“密室策略”）的办法，但收效不大。直到1688年，在治安法官中，天主教徒只占1/4左右。重要的政治领导人中，只有1人即桑德兰皈依了天主教。
詹姆斯二世同伦敦主教的冲突在詹姆斯二世推行天主教的过程中，他同伦敦主教的冲突使他受到很大的挫折。天主教教徒在詹姆斯二世的保护下，势力日甚一日。他们公开建立组织，传播天主教教义。1686年3月，詹姆斯二世又发布指示，要求布道者根据教义问答手册中所规定的内容传教，而不应传播反对天主教的论述。但伦敦副主教约翰·夏普却不遵守这个指示，詹姆斯二世即命令伦敦主教康普敦暂停夏普的布道权，但康普敦拒绝照办。詹姆斯二世就在1686年9月停止了康普敦的职务。康普敦以前曾在枢密会议任职，后被詹姆斯二世逐出枢密会议，现在又被停止了主教职务。然而康普敦坚决不向詹姆斯二世屈服，使詹姆斯二世的威信受到很大影响。
在接连碰壁之后，詹姆斯二世企图取得不信奉国教的新教徒的支持，以共同反对英国国教中那些坚持不宽容政策的人。1686年，他颁布了一些有利于不信奉国教的新教徒的决定，但并未收到显著的效果。接着他又派遣威廉·宾恩（即美洲宾夕法尼亚的开拓者）到荷兰去会见奥兰治的威廉和玛丽，要求两人支持他在英国执行取消“宣誓条例”和“市镇社团法”的政策，但上述两人见詹姆斯二世在英国声名狼藉，不愿与他合作。
詹姆斯二世虽然遭到一连串挫折，仍刚愎自用，不肯改弦更张，反而转过头来将两个英国国教大臣克拉兰敦伯爵和曼彻斯特伯爵免职，并企图任命一个天主教徒担任牛津马格达仑学院的院长。当罗马天主教教皇计划派遣使节访问英国时，詹姆斯二世命萨默塞特公爵主持欢迎仪式，但后者拒绝。詹姆斯二世一意孤行地推行天主教的行为，已引起了英国许多人士的公开反对。关于詹姆斯二世的任性和固执，据说查理二世生前曾讲过这样的话：“你们将会看到，当我的兄弟作了国王之后，他将由于他的宗教狂热而丢掉他的王国，并将由于他的不加检点的放肆行为而丧魂落魄。”果然，詹姆斯二世不通情理的蛮横行为导致了严重后果。
辉格派和托利派在反对詹姆士二世上的联合詹姆斯二世加强天主教的企图，引起英国大多数人的反对。辉格派和托利派在这个问题上逐渐联合起来，一致反对詹姆斯二世。在这样的局势下，詹姆斯二世企图建立以他为首的包括天主教徒和不信奉国教的新教徒的联合，以作为他巩固统治的基础。1687年4月4日，他发布了“赦免宣言”， ，并取消了反对天主教的刑事法和“宣誓条例”。他原希望此举能得到非国教徒的响应和议会的支持。但是当时许多人都认为詹姆斯二世的这些措施，不过是加强天主教的一个步骤。哈里法克斯在致非国教徒的信中说：“非国教徒们，人们现在紧紧地拥抱我们，只不过是为了在另外的时候更加压榨我们。罗马天主教徒不但不喜欢他所允诺的自由，而且在原则上，他也是不可能给人以自由的。”詹姆斯二世未能如愿，就在1687年7月将议会解散，并决定新议会的选举延期举行，因为詹姆斯二世感到拥护他的人不可能在新选举中占据多数。
为了对以后的议会选举加以控制，詹姆斯二世又采取了一些措施。由于当时地方上的选举是受各郡郡长和地方法官控制，而城镇里的选举则由市政机关控制，所以詹姆斯二世将那些不顺从自己的地方官和市镇机关的人员大量撤职，改任一些天主教徒和忠于他的人员担任这些职务。桑德兰、杰弗里斯等人在许多选区都建立了组织，酝酿他们所挑选的候选人，但此种行为使地方上的贵族和城市中的资产阶级更为不满。到了1688年春，全国上下各种政治派别和宗教界的人士，包括辉格派和托利派的人士，都在反对詹姆斯二世的目标下联合了起来。
七主教请愿书 1688年4月27日，詹姆斯二世重新发布“赦免宣言”，并命令在以后的两个星期日在教堂里宣读。他指望这个“宣言”能受到非国教徒的支持，从而使英国国教徒陷于孤立。然而“宣言”发表以后，许多英国国教徒指责国王的这个举动为非法，大约有90%的教士拒绝服从。5月18日，坎特伯雷大主教威廉·桑克洛夫特和另外6个主教拟订了一份“请愿书”，指出国王此举是非法的。“请愿书”中说：“国王的‘赦免宣言’是建立在国王豁免权基础上的，但这种豁免权，议会早已多次宣布其为非法。”政府下令将7名主教以煽动罪交付法庭审讯。但詹姆斯二世的行为如此不得人心，甚至连他自己的亲信大臣桑德兰和杰弗里斯对此都不以为然。结果法庭在6月30日正式宣布7个主教无罪，政府威信扫地。詹姆斯二世的统治基础受到严重破坏。